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明年工作目标任务解读

更新时间:2021-01-06 08:00点击:

全力以赴抓好“十四五”开局各项重点工作落实

市委十三届十二次全体(扩大)会议指出,明年是“十四五”的开局之年,也是美丽常熟建设的起步之年。全市上下必须以更清醒的认识、更自觉的行动,翻篇归零再出发、干在实处谋新篇,为高水平推进美丽常熟建设作出更大贡献。

要坚持稳中求进总基调,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,抢抓长三角一体化、沪苏同城化战略机遇,围绕“六美集大美、幸福新常熟”主轴主线,坚定“三增三进”三年目标,构建集约高效的空间美图,建设功能完备的时尚美城,壮大绿色发展的创新美业,打造安全环保的清新美景,推出非凡体验的精品美游,彰显小城大爱的文明美德,在现代化建设新征程上,争当表率、争做示范,书写走在前列的“常熟答卷”。

重点抓好七个方面工作

■坚持精准施策,交出常态防控新答卷

坚持人物同防、多病共防原则,严把境外输入、风险地区输入、冷链输入三个关口,严而又严、细之又细抓好疫情常态化防控工作。落实“四早”要求,加强疫情监测预警,健全快速响应机制,发挥发热门诊哨点作用,规范应急隔离点、采样点、应急物资和人员准备工作,时刻做好突发疫情处置准备。持续推进核酸检测基地建设,严格重点人群核酸检测,确保“应检尽检”。加强进口货物、进口冷链食品的检测和预防性消毒,严格管理进口冷链食品集中监管仓,强化对冷链食品和从业人员的采样检测,落实食品安全风险排查、追溯和管理,确保冷链食品全过程闭环管理。严格按照上级要求开展重点人群新冠疫苗接种工作。

■突出集约高效,构建空间利用新格局

严控增量、盘活存量,优化结构、提升效率,逐步构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间共生共融的高品质国土空间格局。科学布局三大空间,结合2035国土空间规划编制,加快推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的划定,优化控制线范围,制定科学合理的国土空间规划。加快推动空间优化。根据规划定位,加快制定各板块个性化资源利用方案,综合运用产业用地更新“双百”行动、老旧工业区更新改造、拆旧复垦、“水域银行”、农宅归并移位等政策工具,结合资源集约利用评价结果,正向激励和反向倒逼“双向发力”,腾退低效和原地盘活“双管齐下”,按期完成空间调优。高标建设产业载体。强化“亩均论英雄”导向,从功能定位、建筑密度、产业集聚、服务高效等环节入手,探索“工业上楼”等方式,不断提升空间利用效率。加速实施老旧工业区更新改造,协同推进特色产业园载体建设和运营招商工作,加快新兴产业导入和创新空间嵌入,有效引进专业机构、社会资本,推动园区功能、产业、效率、环境、配套“五提升”,让“工业锈带”变为“产业秀带”。

■加快转型升级,积蓄产业发展新动能

坚定不移推动新旧动能转换,育新提旧并举、补链延链强链,着力提升产业链供应链现代化水平。做强优势传统产业。大力推动传统企业智能化改造、数字化转型,三大支柱产业要稳中求进,四大传统优势产业要全力转型,智能货架产业加快拓展智能立体仓库、智慧物流配送等高端市场;现代氟材料产业重点发展新一代HFOs产品、前沿新材料、氢燃料电池膜材料;高端无纺产业向医疗卫生、安全防护、美容母婴等高附加值领域延伸;玻璃模具产业瞄准国产化替代技术攻关,做大做强骨干企业。做大战略性新兴产业。牢牢把握现代产业发展方向,坚持引进培育“两手抓”,加大对战略性新兴产业的招引力度。新一代信息技术产业重点布局5G通信、智能终端、电子信息材料、新型电子元器件、软件服务等领域,加快培育声学产业,借势立讯项目逐步形成全生态产业链布局。做活新经济模式。紧抓需求侧管理机遇,力促新型消费扩容提质,深入实施直播电商“万千百十”工程,缔造全国知名的产业直播电商城市。培育贸易新业态新模式,推动跨境电商成为外贸新动能,推动服务贸易创新发展。打造细分领域的平台经济“领头羊”,释放新经济模式强大潜能,为本土企业市场提档、产品升级注入催化剂。

■抓住关键变量,迈上开放创新新高度

全面扩大高水平开放,构建创新创业生态圈层,推动开放创新更大力度赋能经济社会发展。深度接轨沪杭,融入一体化发展。更大力度对接上海,在产业、文旅、医养、港口、双创等方面开展服务借力行动,加快推进长三角生鲜产业园、长三角时尚供应链枢纽、长三角轨道交通产业园、上海临港常熟科技产业园、智车城等载体建设。做强“常熟港开放再出发”赋能提升项目,全面提升与上海港联动发展能力。持续对接杭州都市圈,借力杭州在数字经济、平台经济等方面资源,探索产业共兴、人才共育、技术共用、市场共享等“多栖”合作模式。科技创新引领,激活新发展引擎。以国家创新型县(市)建设为抓手,充分利用南京大学、西北工业大学、常熟理工学院等高校合作资源,增强创新策源、创新应用和创新协同能力。全力推动“苏州·中国声谷”壮大成势,搭建研究院研发平台,对接喜马拉雅、敏芯、瑞声等头部企业招商引资,设立声学产业股权基金,启动声谷大厦、声创楼等产业载体规划建设。整合优势资源,加快文体旅赋能。充分发挥本地资源优势,推动文体旅深度融合、相互促进,启动文化产业三年倍增计划,打造“四色游”旅游品牌。重点围绕“群众体育健身”打造“蓝色游”超级IP;以沙家浜风景区为重点,丰富“红色游”内容供给;以国家级旅游度假区创建为突破口,全面升级生态“绿色游”;策划建设铁黄沙生态岛,深度开发沿江“彩色游”,全域旅游大格局加快成型。

■提升城市能级,打造区域比较新优势

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